行业 | 把握关键要素,做好园区承接产业转移工作

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时间:2021-10-14 来源:招商要参 浏览量:36

近些年,各地将承接产业转移作为招商引资的新路径,“走出去”、“引进来”的成绩也可圈可点。产业转移如同栽树一样,必须挖好坑、填好土、浇满水,才能生根发芽。

产业转移的影响因素

产业转移是空间上的移动,也是一种经济现象,是通过企业跨区域投资,实现产业聚集与扩散的动态过程。 

1、成本是命脉。土地成本低、人工成本低,物流成本低,都是企业投资建厂优先考虑的因素。其中,制造业企业主要寻找“成本最低、市场最大”的利好区位;纺织服装等劳动密集型企业,主要依托内陆用工成本低的优势向中西部转移,地方政府甚至建立了产业园。这不仅可作为产业转移的重要载体,更是一个对外“交往”的名片。

2、环保是生命线。我国长三角、珠三角等地的工业发展的增速呈上升趋势,但在发展的同时环境压力随之而来。由于环保严查,不少企业徘徊在生死边缘,也有一些制造业“被迫”转移生产基地,面临着前所未有的压力。企业转移的过程中,可选择环保政策相对宽松的地方或使用“三废”排放的监管设备。对于企业及区域经济都必须把环保放在首位,多方联合,整合资源,集成发力。

3、配套能力是加速器。产业基础雄厚和产业配套能力强的地区,往往是产业转移的首选地。随着内地产业集群发展的日益成熟,配套型企业也将生产基地迁往内地进行战略布局,以寻求更好地发展。对招商引资来说,企业选址意图由“投资驱动”转为“创新驱动”,对产业配套的要求也在不断升高,这不仅能完善行业产业链、提高生产效率,还能带动区域经济发展。

承接产业转移工作要点

1、产业招商“快半拍”。对于产业转移地区,承接地要超前进行产业研究,合理制定招商引资的重点区域、主导产业,做好载体空间上的“留白”。严把产业转移入口,注重长期培育发展,一切以规划为导向、以结果论英雄,为近远期产业升级转型预留接口。还要实施好负面清单管理,加强资源节约和环境保护,将资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的重要依据,鼓励企业实现绿色低碳可持续发展。

2、投资环境“快一步”。逐步完善与产业转移配套的基础设施建设,搭建好产业联盟、产研平台,清除一切阻碍产业发展的“绊脚石”,营造承接产业转移的良好环境。例如,优化物流行业空间布局,推进物流与产业的深度融合,要加快地区中小物流企业的合作步伐,形成“物流联盟”,提供免费停车、低价装卸、便利仓储,不断提升物流效率,降低物流成本,最终实现联动发展。

3、服务模式“快作为”。简化产业转移程序,完善承接产业转移体制机制,做好产业转移企业工商登记的协调衔接,促进生产要素优化配置。要着力解决“落得住”的问题,运用专项政策、产业基金做好承接工作,通过创新管理模式与运行机制,建立统筹协调、重大承接项目促进服务等机制,设置产业转移目标责任考评制度,提高项目的服务效能。

综上所述,产业转移企业最关心的是承接地的投资环境、配套能力,其次才是成本、政策、区位等条件。未来,随着产业转移而来的不只有资金、项目和技术,还有先进的理念和思想。